按照市委统一部署,2022年3月8日至4月22日,市委第五巡察组对2138cn太阳集团党委进行了巡察。5月27日,巡察组向2138cn太阳集团党委反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织情况
学校党委高度重视巡察整改工作,始终坚持把问题整改作为加强党对教育工作的全面领导、推进学校事业高质量发展的重要抓手,始终以“一刻也不能放松”的紧迫感抓进度,以“时时放心不下”的责任感抓落实。主要领导严格履行整改“第一责任人”责任,亲自抓、具体抓,主持召开4次整改专题会,牵头研究制定整改工作方案,主动认领问题整改任务,抓实书记专题会交办重点事项整改工作,多次向省市教育主管部门汇报升专创建工作进展情况,学校升专工作得到相关领导认可和支持,召开4次现场办公会,推动教职工生活区北门改建工程如期完工。
一是压实责任抓整改。成立巡察整改工作领导小组,强化“第一责任人”责任和“一岗双责”履行;分设4个整改专项小组,针对4个方面22个具体问题,研究确定了31条整改措施,形成了“条线牵头、部门和支部共同参与”的良好工作局面;下设巡察整改工作办公室和统筹协调、综合材料、督查问效三个工作组,印发整改交办单,统筹协调整改各项工作落实。
二是建章立制抓整改。坚持举一反三、凸显常态长效,将巡察整改作为新学年工作主线,建立巡察整改专项小组“一周一汇报、两周一总结”、领导小组“一月一会办”机制。针对落实立德树人根本任务存在工作短板、激励保障机制不够完善、学习氛围不够浓郁等问题,健全思想政治工作领导机制1项,修订《2138cn太阳集团奖励性补贴分配暂行办法》《2138cn太阳集团教师职称申报推荐实施办法》等人事改革制度4项,完善《2138cn太阳集团深化教风学风建设工作实施方案》等教风学风建设制度3项,很好贯彻了“改在当下、利在长远”的巡察整改要求。
三是跟踪问效抓整改。集中整改期间,党委班子成员牵头抓总,“一心扑在整改上、一头扎进校园里”,努力做到“在基层调研推进整改落实,让整改成效惠及一线师生发展”。先后召开4次工作推进会,2次现场督办会,1次专题民主生活会,结合市委巡察组2次现场专项督查,以点带面、点面结合,优化了校园文化建设,通过了消防验收,成功办理了不动产权证,补齐升专工作最大短板,完成了家属区北门建设工程,堵住校园安全管理漏洞,守牢学校事业发展安全底线。截止目前,22个问题已完成11个问题的整改任务,31项整改措施有21项已取得明显成效,正有序推进11个问题整改任务落实。
二、整改落实情况
1.关于“升专创建任务推进较慢”问题的整改。
一是强化创建工作汇报联络。学校多次向省市教育部门、分管领导汇报工作进展情况,升专工作得到上级认可和支持,全力准备省专家组进校验收工作。二是优化办学条件,补齐工作短板。实施并推进沁园改造等项目,提升校园环境品位;完成建筑物消防整改工程收尾工作,成功办理了不动产权证,补齐升专条件最大短板;对照工作方案,有序推进各项准备工作,进一步完善台账验收资料。三是稳步提升信息化水平。进一步优化OA办公、人事、教务、教学平台、科研管理、后勤管理、校园一卡通及琴房预约等系统使用,有效提升了学校教育教学管理工作水平。
2.关于“专业布局与产业发展匹配度不高,对地方服务产业发展贡献度较低”问题的整改。
一是优化专业结构。聚焦专业群建设,开展早期教育、书画艺术、酒店管理与数字化运营等专业调研论证,积极申报新专业。二是推进校企合作。建成婴幼儿托育服务与管理、旅游管理专业2个校外实习实训基地,更好实现校企协同育人。三是鼓励学生参加各种实践技能资格考试,稳步提升了专业学习的针对性和实用性,增强岗位实践能力,更好服务经济社会发展。
3.关于“合作办学举措还不实”问题的整改。
一是校企(园)合作有效深化。强化师范生教学实践能力培养,突出教学基本功训练,与42所幼儿园、小学共建实习基地,完成五年制毕业生实习考核工作;与秀强教育集团深入合作,开展学前教育专业人才培养课题研究,进一步推进学前教育专业“教学做合一”教学实验点建设;与旅游行业企业等部门洽谈旅游管理专业实习实训基地建设,《宿迁旅游虚拟仿真实训基地》列入省联院示范性虚拟仿真实训基地建设项目。二是服务能力显著提升。加强学历教育培训,依托本地培训资源,成功举办省中等职业学校教师基础能力提升培训班,与本科院校等深度合作,扩大成人教育规模,服务全市幼儿园和小学教师学历层次提升的成效不断提升。
4.关于“提升人才培养层次方面没有实质性进展,满足不了地方学前教育和小学教育的师资学历要求”问题的整改。
一是强化专转本考试辅导,帮助五年制毕业生实现“升本”梦想,进入高校继续深造。二是拓宽升学渠道,动员师范类毕业生报名参加成人高考,积极探索与高校“5+2”联合办学,多渠道提升毕业生学历层次,满足地方学前及基础教育师资学历需求。
5.关于“中层岗位干部缺配较多”问题的整改。
一是启动科级干部选拔任用。研究制定了科级干部选拔任用工作方案,报经上级同意,选拔任用2名正科职、3名副科职干部。二是强化年轻干部培养。以学校人事制度改革为契机,坚持“使用就是最好的培养”,安排多名党员年轻教师从事党务和教育教学管理工作,多压担子,稳步提升年轻干部理论素养和业务管理水平。
6.关于“干部年龄结构不科学”问题的整改。
一是针对干部年龄较大、结构不科学问题,研究制定了年轻干部选拔培养工作方案。二是加大培养力度,建立后备干部人才库,有序推进年轻干部选用工作,提高年轻干部在学校干部队伍中的比例。
7.关于“落实立德树人根本任务还存在工作短板”问题的整改。
一是健全了思政工作机制。召开党委会专题研究思想政治工作,成立学校思想政治工作领导小组,召开思想政治工作研讨会,总结上半年思政工作,精准研判部署下半年思想政治教育工作。二是思政成效有效保障。充实思政教师队伍,开足开齐思政课程;推进干部“四走进”工作,班子成员带头到所联系系部班级为学生讲授思政课,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进校园、进课堂、进头脑,弘扬和践行社会主义核心价值观。三是德育实践有效丰富。充分发挥学校网站、微信公众号、美篇、短视频等效用,丰富德育活动载体,加大暑假期间学生防溺水、防诈骗、防欺凌等安全教育力度;创新组织形式,以“美育艺术节”主题月活动为契机,进一步扩大参与面,不断丰富德育内容,强化学生美育教育,不断提升学生发现美、欣赏美、创造美的能力。
8.关于“专业建设特别是专业群建设上谋划不足”问题的整改。
一是系统规划学校专业设置,研究制定、有序推进三年专业发展规划。二是召开领导班子会议,专题研究专业群建设工作,完成早期教育、书画艺术、酒店管理与数字化运营三个专业的申报材料报送工作,全力加快学前教育、艺术教育、旅游管理三个专业群建设进程。
9.关于“管理机制没有完全理顺”问题的整改。
一是优化管理制度机制。科学设岗、定岗,进一步明确部门工作职责、岗位职数,缩减了13个“坐班”岗位。二是规范坐班人员选聘。严格按照岗位、职数,坚持双向选择原则,完成了所有部门坐班人员选聘工作。三是严格制度执行。在明确各部门人员岗位职责基础上,进一步优化了教学管理、德育工作考核、后勤服务保障等制度,强化过程考核,切实提高了精致化管理水平。
10.关于“激励保障机制不够完善”问题的整改。
一是修订了绩效分配方案。教职工代表大会上表决通过了《2138cn太阳集团绩效考核资金分配暂行办法》《2138cn太阳集团奖励性绩效工资实施方案》两份绩效分配方案,提高教学人员待遇,形成了向教学一线倾斜的鲜明导向。二是修订了职称申报和岗位晋级方案。教职工代表大会上表决通过《2138cn太阳集团教师职称申报推荐实施办法》《2138cn太阳集团教师岗位晋级工作实施办法》两项制度,发挥杠杆作用,充分调动广大教师教育教学的积极性和主动性,加快推进了学校治理体系和治理能力现代化进程。
11.关于“教学质量缺乏科学评价体系和严格把控”问题的整改。
一是建立健全“教考评”分离机制。完成首批涉及教师资格证、导游资格证、专转本考试等36门核心课程试题库建设,奠定了教考分离基础,逐步实施教考分离。二是强化教师教学成绩运用。在学年度“师德标兵”“十佳班主任”“教学十佳”评比中,一一审核了教师所带课程教学成绩。教师重视教学成绩的意识得以强化,教学成绩“指挥棒”作用逐渐显现。
12.关于“教学常规制度还不够完善、执行不够严格”问题的整改。
一是强化了领导干部听课制度。制定《关于加强领导干部听课、评课工作的实施意见》,对各级干部听课节数、类型等作出明确要求,并编制了听评课意见反馈表,定期汇总,有力强化了“推门听课”制度执行。二是加强了教学检查督导。筹备成立教学督导委员会,强化常态化教学检查,扩大听课面,定期反馈督导意见。
13.关于“学生学习氛围不够浓,考试不及格现象较为突出”问题的整改。
一是加强了教风学风建设。制定印发《2138cn太阳集团深化教风学风建设工作实施方案》,在学生中广泛开展学风建设“学十条”教育,最大限度汇聚学风建设管理合力。二是强化了班级成绩管理。在学年度师生评优评先中,将班级成绩纳入评选指标体系。三是进一步严格学籍管理。根据学籍管理规定,依据学年度成绩,严格落实学生升留级制度。
14.关于“名教师、学科带头人、领军人才、骨干教师培养力度不够”问题的整改。
一是健全工作机制。制定了名师、学科带头人、骨干教师培养工程实施方案和五年发展规划,建设人才培养梯队,有序推进培养进程。二是加大培养力度。3名教师分别被评为宿迁市第七批职教名师、宿迁市第七批职教学科带头人、宿迁市名师;1人被推荐参加“苏教名师”评选;69位教师被认定为宿迁市中等职业学校“双师型”教师。
15.关于“教师队伍年龄偏大”问题的整改。
一是完成了新教师招聘。新进5名硕士研究生,涉及思政教育、音乐、美术、学前教育、旅游管理5个学科,优化了教师队伍年龄及学历结构。二是推动市直青年教师交流。补充短缺学科教师,充实了专任教师队伍。三是推动教师职称评审。完成5位中青年教师高级讲师、2位教师讲师申报工作,优化了中青年教师队伍职称结构。
16.关于“高层次人才难引进、留不住”问题的整改。
一是主动学习借鉴相关院校高层次人才引进办法和做法,积极与上级有关部门沟通联系,争取政策和资金支持。二是研究制定学校高层次人才引进办法(博士学历提升激励机制),稳步推进高层次人才引进和培养工作。
17.关于“师德师风建设还需加强”问题的整改。
一是强化示范引领。评选表彰了10名“师德标兵”,组织3位老师作先进事迹报告,起到了“用身边事教育身边人”的良好效果。二是强化师德教育。举办“进德修业”大讲堂5期,邀请市教师发展学院处室负责同志作师德师风专题辅导,教育引导教师回归教书育人本分,增强广大教师的事业心和责任感。
18.关于“教科研质量在低层次徘徊”问题的整改。
一是教师参与科研的积极性有效激发。修订《宿迁高等师范教育科研工作奖励办法》,凸显课题研究重要地位,有效激发了教师从事教科研工作的积极性。二是丰富了教科研活动内容。举办10次科研活动,组织10次论文评选、课题申报、科研成果申报等,50余位老师参与了以上科研活动,营造了科研(学术)氛围。三是取得了较多科研成果。各级各类课题立项数达33项,其中省社科基金省市协作项目1项、省知识产权软科学研究计划项目1项、第五期省职业教育教学改革研究课题5项。
19.关于“食堂和超市服务满意度较低”问题的整改。
一是强化经营过程监管。学校会同属地市场监督管理局对食堂、超市经营情况进行不定期检查,整改以来,未发生因食堂、超市服务不满意而导致的投诉咨询。二是提升服务品质。加强与京东合作,建设京东电商实训平台。目前,学校已与相关公司签订“三方协议”,正在有序推进项目建设工作。三是推动完成食堂投入审计。多次会办协商此项工作,确保按期完成审计工作。
20.关于“校园安全还存在漏洞”问题的整改。
一是消除消防隐患。严格按照消防检查反馈问题整改,强化消防设施设备常态化检查,通过消防安全验收,成功办理不动产权证。二是完成家属区北门改建。堵塞校园校园安全管理漏洞,落实配套的安保及保洁外包服务工作,有效提升了校园安全及疫情防控质效。三是积极推进京东电商实训综合体建设。项目完工后,尽快搬迁超市等三产经营场所,打通学生宿舍连廊安全疏散通道。
21.关于“往来款长期未清理”问题的整改。
学校以发函等形式及时与相关院校沟通,主动协调、积极推进还款事项,对方高度重视,回函表示正在向上争取、积极筹措经费,尽快解决往来款长期未清理问题。
三、下一步整改工作打算
巡察发现问题是手段,用好巡察成果推动问题解决,提升整体工作效能是关键和目的。下一步,学校党委将注重实效全面推动工作,明确具体时限要求,进一步压实责任,把抓整改落实与推进学校高质量发展紧密结合起来,确保按期整改到位,尽快见到成效。
(一)强化整改紧迫感。集中整改期间,虽然取得了一定成效,但针对需要持续推进、久久为功方可取得成效的综合性问题或需要协调汇报问题,思路不清、措施不实、拖延怠慢等情形在个别部门、个别责任人中还不同程度存在。接下来,将结合巡察组对学校整改进展情况报告的指导意见,召开专题推进会,对上述问题逐一会办,科学调整整改推进路线图、时间表,倒排工期,责任到部门、到个人,事情一件一件做,难题一个一个解,确保如期整改落实到位。
(二)抓实整改攻坚期。深入学习宣传贯彻党的二十大精神,凝聚强大聚力动力,在“聚焦重点任务服务地方发展措施还不够扎实”方面,高标准完善升专迎检工作,在“落实上级教育发展决策部署还有差距”方面,推动全面落实立德树人根本任务再上新台阶,在“推进学校‘内涵式’高质量发展还存在薄弱环节”方面,要持续推进学校人事制度改革走深走实,浓郁“比赶竞超”氛围,为学校高质量发展提供动力支撑,在“后勤服务管理和校园安全还需进一步加强”方面,加快京东电商实训综合体建设进程,推动生活服务供给侧改革,不断提升师生获得感和满意度。
(三)保障整改见成效。切实发挥督查问效组效能,常态化开展整改工作督查,重点督查是否存在纸面整改、是否存在措施不实、是否存在责任不明、是否存在协调不畅等不利于整改工作推进的部门和个人,定期发布巡察整改推进情况督查通报,对整改不利的责任人要充分运用“四种形态”,咬耳扯袖、红脸出汗,不断提升整改工作责任人责任意识,凝聚整改工作合力,推动巡察整改落细落实见成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见,请及时向我们反映。联系方式:电话80985606;邮政信箱宿迁市湖滨新区大学城学成路1号2138cn太阳集团综合楼705室;电子邮箱sqsfbgs@163.com。
中共2138cn太阳集团委员会
2022年11月4日